Dr. Jörg Wagner

Folgende drei Projekte von Dr. Jörg Wagner stehen hierfür beispielhaft:

Projekt 1: Luftfahrtbundesamt

Das Luftfahrtbundesamt sollte im Jahr 2012 nach einem missglückten Bombenattentat auf eine Frachtmaschine um eine neue Abteilung Luftfrachtsicherheit mit 600 neuen Mitarbeiter:innen aufgestockt und damit in seiner Beschäftigtenzahl mehr als verdoppelt werden. Der örtliche Personalrat blockierte die Gewinnung neuen Personals, weil er die dafür vom Gesetzgeber bewilligten Stellen anteilig auch für das Stammpersonal der Behörde nutzen wollte. In einer Mediation zwischen der Behördenleitung und dem Personalrat konnte unter seiner Leitung ein Reißverschlussverfahren zwischen externen und internen Bewerber:innen auf die höherdotierten neuen Stellen verbunden mit aufbauorganisatorischen Änderungen in der Behörde etabliert werden.

Projekt 2: Stakeholder-Dialoge im Umwelt- und Stadtplanungsbereich

Auf der Grundlage seines Mediationsstudiums ist ihm die Steuerung und Organisation politischer Stakeholder-Dialoge im Umwelt- und Stadtplanungsbereich ein besonderes Anliegen. Gesellschaftliche Entwicklungen zu steuern, bevor es zur Eskalation mit einzelnen Lobby- und Interessengruppen kommt, ist besser, als nachträglich Brände auszutreten.

Nationale Wasserstrategie

„Wie will Deutschland im Jahr 2050 mit der knappen Ressource Wasser umgehen?" Aus diesem von ihm angestoßenen Dialog um das Wasser in den Jahren 2016 bis 2017 mit den Wasser-, Umwelt- und Landwirtschaftsverbänden entstand die Nationale Wasserstrategie.

Spurenstoffdialog

Im Spurenstoffdialog von 2017 bis 2021 wurde mit Pharma-, Wasser- und Umweltverbänden diskutiert, ob die Hersteller von Pharmaprodukten und Arzneimitteln oder die Betreiber von Kläranlagen für die Reduzierung der Belastung der Gewässer mit Spurenstoffen Verantwortung übernehmen sollen. Am Ende führte die Europäische Kommission mit der kommunalen Abwasserrichtlinie die sog. Herstellerverantwortung ein.

Wärmeplanungsgesetz und Bau-Turbo

Im Frühjahr 2023 konzipierte die Ampel-Koalition unter medialem Trommelfeuer der Bild-Zeitung („Habeck will Energiestasi einführen") das Wärmeplanungsgesetz. Nach seinem Inkrafttreten im Jahr 2024 organisierte Dr. Jörg Wagner zusammen mit den Kollegen vom Wirtschaftsministerium, der Dena und dem BBSR den Dialog zur Wärmeplanung mit Kommunen, Energieversorgern und Fachleuten vom Kompetenzzentrum Wärmewende. In moderierten Workshops ging es darum, einfache Wege für die Aufstellung von kommunalen Wärmeplänen aufzuzeigen. Nachdem aufgrund seiner fachlichen Vorbereitung und Begleitung im Oktober 2025 der sog. Bau-Turbo vom Bundestag beschlossen worden war, war die Unsicherheit bei den Kommunen, den Baugenehmigungsbehörden und den Bauherren groß, wie diese befristete Experimentierklausel als zügige Alternative zum aufwändigen Bebauungsplan angewendet werden sollte. In einem zusammen mit dem DifU und Project Together ausgerichteten Stakeholder-Dialog wurden mit den Stakeholdern geeignete Anwendungsbeispiele für den Bau-Turbo herausgearbeitet und anschließend von ihm auf einer Vortragsreise zahlreichen Kommunen vorgestellt.

Projekt 3: Vertragsverletzungsverfahren zur EU-Nitrat-Richtlinie

Seine strategische Expertise wurde geschärft durch die Betreuung des acht Jahre andauernden Vertragsverletzungsverfahrens gegen Deutschland wegen Verstoßes gegen die EU-Nitrat-Richtlinie. Einer aus Angst vor den Protesten der Bauern zögerlichen Bundesregierung drohte die Europäische Kommission eine nochmalige Verurteilung durch den Europäischen Gerichtshof an. Hohe tägliche Strafzahlungen und ein Reputationsverlust Deutschlands standen unmittelbar bevor. In einem politischen Umfeld von zwei Bundesministerien unterschiedlicher politischer Farbe, über zwanzig Landesministerien, wiederholten Traktor-Demonstrationen aufgebrachter Landwirte und medialen Interventionen der Wasserwirtschaft wurden gemeinsam mit den Kollegen vom Landwirtschaftsministerium hochrangige politische Gespräche mit der EU-Kommission in Brüssel vorbereitet oder selbst von ihm geleitet. Schließlich wurden strenge Regularien zur Verringerung des Nitrateintrags in das Grundwasser auf den Weg gebracht. Eine vorausschauende Projektsteuerung half, den politischen Druck zu absorbieren und die EU-Kommission schließlich davon zu überzeugen, das Vertragsverletzungsverfahren im Jahr 2022 einzustellen.

Als Führungsverantwortlicher hat er immer wieder angehende Führungskräfte der Bau- und Verkehrsverwaltung in über 150 Lehrgängen im praktischen Projektmanagement und in Leitungsaufgaben ausgebildet und am Oberprüfungsamt geprüft.

Dr. Jörg Wagner hat über diese und viele andere Projekte in den Ministerien zahlreiche Vorträge gehalten und die Ergebnisse wissenschaftlich publiziert. Einige der von ihm realisierten Projekte finden Sie in der Referenzliste. Eine Auswahl seiner juristischen Kommentare, Handbücher und Aufsätze zum Stadtplanungsrecht, Klima- und Umweltrecht und zur Mediation im öffentlichen Recht finden Sie in der Veröffentlichungsliste.